吉林省冬春火災防控工作新聞發佈會
吉林省冬春火災防控工作新聞發佈會
吉林省政府新聞辦於2018年1月18日(星期四)上午10時在省政務大廳新聞發佈廳召開新聞發佈會，請吉林省公安消防總隊防火監督部部長靳威大校通報我省冬春火災防控工作情況，出席發佈會的還有吉林省消防總隊防火監督部副部長楊峻嶺上校，他們一並回答瞭記者提問。法制日報、中新社、新華網、吉林電視臺、吉林人民廣播電臺、吉林日報、中國吉林網、東亞經貿新聞報社等17傢媒體的20餘名記者參會。吉林省政府新聞辦新聞發佈處處長楊紅軍主持瞭本場新聞發佈會。
2018-01-23 14:59:00
吉林省政府新聞辦新聞發佈處處長楊紅軍（主持人）
各位記者朋友，大傢上午好！歡迎參加省政府新聞辦舉行的新聞發佈會。俗話說，水火無情，火災是現實生活中最常見、最突出、危害最大的災難，直接關系到人民群眾的生命安全和財產安全。冬春季是火災的易發期和高發期，火災的防控工作尤為重要。今天，我們很高興邀請到瞭吉林省公安消防總隊防火監督部部長靳威大校，他將向大傢通報全省2017年至2018年今冬明春火災防控工作的有關情況。出席今天發佈會還有吉林省公安消防總隊防火監督部副部長楊峻嶺上校，他們將一並回答記者朋友們感興趣的問題，請大傢給予充分的關註。下面，首先請靳大校為大傢介紹情況。
2018-01-23 16:26:00
吉林省公安消防總隊防火監督部部長靳威介紹有關情況
尊敬的各位記者朋友大傢上午好！首先，感謝大傢一直以來對消防工作的高度關註和大力支持！下面，我簡要通報一下全省2017年至2018年以來今冬明春火災防控工作的主要情況。
一、2017年全省的火災情況
2017年，全省共發生火災8175起，死亡29人，受傷8人，直接財產損失5235萬元。接警出動14256次，出動136152人次，出動車輛28293次，共搶救人員2960人次，疏散人員6707人次，搶救財產價值8億多元。同比2016年，火災起數下降瞭16.69%，亡人上升瞭3.57%，傷人上升瞭33.3%，直接財產損失下降瞭30.84%。全年未發生有影響的重特大火災事故，全省火災形勢總體平穩。
二、冬季以來的火災形勢
自2017年入冬以來，全省以及全國呈現瞭火災集中多發的態勢。各位記者朋友可能在各種媒體上都看到瞭。2017年11月18日，北京市大興區西紅門鎮一“三合一”建築發生火災，造成瞭19人死亡，8人受傷，這是一起重特大火災事故。2017年12月1日，天津市河西區泰禾金尊府38層高層建築發生火災，造成10人死亡，5人受傷，這也是一起重特大火災事故。2017年12月9日，廣東省汕尾市海豐縣公平鎮一村民自建房發生火災，造成8人死亡。2017年12月10日，河北省邯鄲市永年區大北汪鎮金海岸洗浴中心洗浴中心發生火災，共造成6人死亡。這是兩起較大火災。
通過以上這幾起有影響的火災事故，我們不難看出，這些火災既有發生在城市的核心地段的、重點單位的，也有發生在農村的、偏僻地區的非重點單位的，因此這些火災說明當前我們全國乃至全省的火災形勢依然十分嚴峻。就我省而言，入冬以來，火災起數較去年明顯上升。
綜合分析，冬季火災多發的原因有以下幾種。
一是自然氣侯因素。入冬以來，隨著氣溫降低、風幹物燥，廣大群眾生活生產用火、用電、用油、用氣劇增，火災發生的幾率大大提高。據我們消防部門統計，冬春季節的火災發生率比夏秋兩季要高40%以上。舉幾個例子，1999年12月16日，長春市夏威夷大酒店發生火災，造成20人死亡，10餘人受傷。2004年2月15日，吉林市中百商廈發生火災，造成54人死亡。2005年12月15日，遼源市中心醫院發生火災，造成37人死亡，94人受傷。這幾起火災事故，我們都在第一時間趕到瞭現場，參與瞭火災原因調查，這些都是發生在冬季的重特大火災事故，目前這種教訓，我們還歷歷在目。
二是文化民俗因素。目前元旦已過，春節、元宵節等節假日接踵而來，各類節慶活動增加，商場的促銷活動、場所的娛樂活動都很多，營業時間也長，人員高度密集，一些地方還違規燃放煙花爆竹，各種火災風險明顯增多。給大傢舉幾個例子，2003年2月2日，大年初二，哈爾濱市天潭大酒店發生火災，造成33人死亡，這起火災當時都是各傢各戶在這裡進行年夜飯、聚餐時發生的。2009年2月9日，中央電視臺新址發生特大火災事故，正月十五。2011年除夕夜，沈陽皇朝萬鑫酒店發生火災。這些都是由於燃放煙花爆竹，引燃瞭建築的外墻保溫材料造成的火災。這三起都是發生在節日期間。
三是火災防控社會基礎因素。一些社會單位消防安全責任制不落實、消防安全管理和基礎設施薄弱、一些重大隱患久拖不改；一些單位冬季節日期間放假，工地停工，民工返鄉，更是容易忽視消防安全、麻痹大意，值班值守不到位，往往造成事故的發生。2000年12月25日，河南省洛陽市東都商廈發生特別重大火災，造成瞭309人死亡，這起火災就是由於單位消防安全責任制不落實，重大隱患久拖不改，同時還違規電焊作業，未采取防護措施造成的。
四是消防安全意識薄弱因素。據統計，近年來60%以上的火災都是因為相關人員消防安全意識不強，缺少基礎的逃生自救知識和撲救初期火災的知識這些人為因素造成的。2014年12月15日，河南省皇冠KTV發生火災，造成11人死亡，這起火災也是由於員工不會撲救初期火災、不能在第一時間采取措施，造成嚴重的後果。這起火災，當時我們在媒體上都看到瞭，中央電視臺的題目叫“奪命60秒”，就是在60秒之間內，當時的營業員都看到著火瞭，沒有及時撲救，就在著火點兩米的距離放瞭兩具滅火器，不會用。這些都是造成冬季火災多發和人員群死群傷的主要因素。因此，冬季必須引起我們全社會對消防工作的高度關註。
三、關於我省冬春火災防工工作開展情況
冬春火災防控工作開展以來，全省公安消防部隊在省委、省政府和省公安廳的堅強領導下，按照公安部、部消防局的統一部署，準確把握歲末年初我省的火災規律特點，精心謀劃防控工作，研究采取有力措施，嚴防大火、嚴控小火，全力維護我省的火災形勢穩定。
一是紮實開展瞭動員部署工作。公安部冬春火災防控工作動員部署會議後，省委書記巴音朝魯作出瞭重要批示，就做好全省的冬春火災防控工作提出瞭明確的要求。省委常委、政法委書記、公安廳廳長胡傢福組織召開瞭全省冬春火災防控動員部署會議、出席瞭全省119消防宣傳月啟動儀式，親自帶隊開展“零點”夜查行動，省政府、地市州政府、縣市區政府分別召開會議、下發方案，逐級落實消防工作責任。省防火安全委員會印發瞭《吉林省2017年冬春火災防控工作方案》，向33個省級行業部門和29傢省內大型連鎖企業集團下發《冬春火災防控工作提示函》，明確各部門、各企業冬春火災防控工作的責任、任務目標和具體措施，指導開展行業系統消防安全自檢自查，推動落實消防安全監管責任。去年的12月28日，省政府還召開瞭《消防安全責任制實施辦法》宣貫會和冬春火災防控工作視頻推進會，進一步加強冬春火災防控工作。《消防安全責任制實施辦法》是國務院頒發的，是近年來一份最有力的、責任最準確的文件，對我們今後的工作起到極大的推動工作。
二是全力推動冬防工作各項措施的落實。全省公安消防部隊在公安機關的統一領導下，認真吸取北京“11.18”、天津“12.1”等重特大火災事故教訓，結合我省實際，深入推進瞭高層建築和電氣火災綜合治理，集中整治養老福利機構、洗浴汗蒸場所、施工工地和“三合一”、出租屋、電動自行車等火災高風險場所和突出問題的專項整治。去年冬季防火工作以來，全省累計檢查社會單位4.2萬傢，督促整改火災隱患3.6萬處，臨時查封603傢，責令“三停”539傢，拘留198人；強化瞭農村、城鄉結合部、城中村、老舊住宅建築等火災防控薄弱區域的消防巡查檢查，累計清理樓道內可燃物31.2萬處，搬離住宅附近柴草堆垛50萬垛，清理違規停放充電的電動自行車8.9萬輛；共排查群租房30萬套、“三合一”335傢、建築施工工地256處，督促整改火災隱患30萬處。“聖誕節、元旦期間，全省還集中開展瞭零點夜查行動，確保瞭節日期間的消防安全形勢。
三是切實強化冬季滅火救援的各項準備工作。省消防總隊始終堅持戰鬥力這個唯一標準，按照“仗怎麼打、兵就怎麼練”的原則，開展瞭全員體能、崗位技能大練兵活動，堅持每日1小時的體能、每周6課時的器材裝備熟悉、每季度1次區域比武考核。去年入冬以來，全省共開展重點單位熟悉1491次，大中隊級演練744次，支隊級演練41次；狠抓瞭冬季“三防一保”工作的措施落實，執勤中隊每日對車輛裝備進行1次檢查，每周開展一次督導檢查和車輛巡檢，每月對轄區水源進行1次排查和維護，有針對性的開展防凍、解凍的訓練，切實將人員防寒、車輛防滑、裝備防凍、水源保暖落到實處，確保隨時能“拉得出、打得贏”。各位記者朋友可能也看到瞭，我們執勤中隊在冬季采取瞭一些特殊的訓練措施，以前在別的省也發生瞭在冬季救援過程中水打不出來、裝備落後影響火災救援的情況，因此我們強化瞭冬季執勤訓練。
四是全面掀起冬春消防宣傳培訓熱潮。以全省各地119消防日活動為契機，以“關註消防，平安你我”為主體，聯合相關行業部門開展“心手相牽 安全童行”關愛留守兒童消防公益行動、集中銷毀、假冒偽劣消防產品、留守兒童“一幫一”活動、網紅主播“進紅門”、“全民攜手話消防”、“119消防技能大比拼”等活動。邀請乒乓球冠軍王皓、影視明星閆學晶等一大批社會知名人士參與“全民消防我代言”活動，張貼海報10萬餘份，在全社會掀起瞭學習消防、關註消防、參與消防的熱潮。同時，各級電視臺、廣播電臺增加瞭冬季消防安全公益廣告和安全提示字幕的播出頻次，利用移動、聯通等運營商向廣大群眾發放冬季消防安全的提示短信，全力提升群眾消防安全意識和自防自救能力。
四、下一步的工作措施
下一步，我們將緊緊圍繞“兩節”、“兩會”這個重點時節，重點抓好以下四項工作：
一是繼續貫徹《消防安全責任制實施辦法》，全面落實消防安全責任。一方面在宣貫《消防安全責任制實施辦法》上，要分批組織各級政府、行業部門和社會單位有關負責人、領導、管理人員進行集中學習；另一方面，我們結合我省的實際，抓緊制定出臺《吉林省消防安全責任制實施辦法》，切實推動消防責任制有效落實，形成消防工作的合力。近期，我們將組織對各市州2017年度消防工作責任書完成情況的考評考核，結合全省“十三五”規劃，精心謀劃2018年的消防工作，逐級落實責任，推動全省工作上一個新臺階。
二是緊盯防范重點，統籌組織開展節日期間的消防檢查。針對春節、元宵節火災特點和全省消防安全嚴峻的形勢，發動各職能部門和公安機關的相關警種，以火災高風險場所、“不放心”單位以及各類節慶活動場所、煙花爆竹集中燃放區域為重點，組織開展節日的消防安全檢查，督促落實消防安全主體責任，強化人防物防技防的措施。特別是強化夜間防火巡查，督促安全文明燃放煙花爆竹。同時，加大“錯時”消防檢查力度，把警力投入到火災易發的時段，除夕、元宵節還將組織開展“零點”夜查行動。加大執法力度，嚴肅查處違法行為，對不具備消防安全條件的、嚴重威脅公共安全的，必須采取停產停業或者停止舉辦的措施。
三是運用多種形式，廣泛宣傳提示節日的消防安全常識。充分利用廣播、電視、報刊、網絡和微信、微博以及戶外視頻、廣告片，通過公益廣告、提示信息、手機短信和張貼宣傳畫、播放火災警示片等形式，普及節日防火和自防自救知識。結合春運高峰，組織力量在車站、機場等人員密集場所開展消防宣傳活動。特別是春節期間，要廣泛宣傳燃放煙花爆竹的常識，引導群眾增強安全防范意識。
四是強化執勤備戰，切實提升滅火救援作戰能力。我們將組織各級公安消防部隊對轄區重點單位進行熟悉演練，完善滅火救援預案，加強裝備器材的維護保養，備足應急物資，強化滅火救援的各項準備。對於大型節慶活動，制定相關預案並提前演練。節日期間，全省消防部隊要在重點節慶活動、大型商業促銷等區域，設置臨時消防執勤點，實行前置備勤、流動巡防、現場監護。同時，強化對微型消防站和各類防火巡查隊伍的業務指導，完善調度指揮和區域聯防機制。確保一旦發生火災，能夠第一時間調動力量及時處置。
這就是我們前期的工作情況和我們下一步的工作打算。
最後，再一次感謝各位媒體的記者朋友對消防工作的大力支持，並真心地希望大傢能夠跟蹤報道全省的火災防控工作進展情況，宣傳普及消防知識，曝光重大火災隱患，最大限度地發揮輿論監督的作用，推動各項消防安全整治工作深入開展，堅決預防和遏制重特大火災事故，為全省人民群眾歡度新春佳節創造良好的消防安全環境。
謝謝大傢！
2018-01-23 16:27:00
謝謝靳部長的介紹，下面是記者提問時間，哪位記者有問題想提問的話，請舉手示意，並在提問前報一下自己所代表的媒體機構。
2018-01-23 16:28:00
1.吉林電視臺公共新聞
您好，我是吉林電視臺公共新聞頻道記者。我想問一下，節日期間，我們消防部門將會做出哪些措施來防范火災的發生？
2018-01-23 16:29:00
我來回答一下這個問題。在節日期間，首先，我們要加強值班備勤，停止一切休假，保證人員在崗在位。第二，在節日活動和場所、商業活動促銷商圈這些場所，我們要開展前置備勤、流動巡防等現場監控措施，確保這些活動順利地開展。第三，全省監督機構要開展零點夜查行動，加大執法力度，嚴查違法行為，確保節日期間的消防安全。
2018-01-23 16:30:00
2.吉林電視臺提問
您好，我有一個問題想問一下靳部長，因為現在省內還有很多地方沒有禁止燃放煙花爆竹，如果一旦燃放的話，需要在哪裡、註意哪些事項？謝謝。
2018-01-23 16:31:00
我來回答這個問題。節日燃放煙花爆竹，去年我們很多地方禁放瞭，今年很多地方可能還沒有禁放。燃放煙花爆竹一定要註意幾個安全事項：一個是要遠離可燃物，遠離重點單位；第二，要註意火源的管理；第三，如果有條件的話，盡量在一個固定的區域進行集中燃放，這樣就能減少火災的發生。
2018-01-23 16:32:00
3.鳳凰網
您好，我是鳳凰網吉林的記者。我們瞭解到去年吉林省共發生火災8175起，同比上一年度下降瞭接近17%，我們想請問，引發火災的主要原因和特點是什麼？謝謝。
2018-01-23 16:33:00
這個問題我來回答。剛才在我們發佈的時候也提到瞭冬季火災多發。冬季火災多發的原因很多，其中第一個原因是電氣火災，往往由於電氣線路和電氣故障造成火災事故，2017年輝南養老院火災就是由於電氣故障，引燃瞭養老場所的床單被褥發生瞭火災，造成瞭7人死亡的慘痛教訓。由於我們生活條件好瞭，傢庭用電多瞭，這是造成火災事故的主要原因，大概占我們統計的29%以上。
第二個原因是生活用火不慎。往往是燃氣、燃油、生活用火、野外用火不慎造成火災事故。剛才我談到哈爾濱天壇酒店這起火災，大年初二，就是由於生活用火不慎，他們用一些溶劑性汽油進行取暖，往裡倒油的過程中發生瞭倒塌，爐子倒瞭，整個油流淌到地面，蔓延到賓館、飯店裡造成瞭群死群傷。由於用火不慎引起的火災大概占總火災的占24.5%左右。
第三個原因是吸煙、小孩玩火，這類發生火災事故。中百商廈這起火災造成54人死亡，就是由於倉庫的保管員在取貨過程中，隨意亂扔煙頭，扔到倉庫裡，沒有及時監控，由於煙頭引燃，引起瞭火災事故，造成瞭54人死亡。我們統計，因為吸煙亂扔煙頭、小孩玩火引起的火災事故也占12.9%左右。
第四個原因是生產、工作過程中違規操作引起的火災。比如違規電氣焊，我們剛才提到東都商廈是一起。去年，南昌市海航白金匯火災，造成10人死亡的重大事故，也是由於在拆房屋的時候，電焊火花引燃瞭周圍的可燃物，發生火災，造成10人死亡的惡果。
以上這四條就是我們常見的引起火災事故的原因。
2018-01-23 16:34:00
4.勞動新聞
大傢好，我是勞動新聞的記者。剛剛靳威部長提到國務院印發瞭《消防安全責任制實施辦法》，全省上下也在積極地宣貫，請問這個辦法對做好消防工作有什麼現實意義？謝謝。
2018-01-23 16:35:00
《消防安全責任制實施辦法》是國務院頒發的一個很有力的文件。前期，我們省政府也組織瞭全員培訓，這個文件高度體現瞭黨中央、國務院對消防工作的重視，彰顯瞭以習近平總書記為核心的黨中央堅持以人為本、心系百姓、鮮明執政的理念。因為這個辦法進一步明確瞭省級政府、市級政府、縣級政府、鄉鎮街道這四級政府的消防安全責任，同時還明確瞭各行業部門的監管責任，以往這些責任隻在消防辦法中有一個粗礦的概念，而在這個責任制裡都有瞭明確的要求。同時，還對各級政府、各行業部門特別是社會單位在違反消防安全責任、不落實責任、造成嚴重後果後如何追責提出瞭明確要求。因此，既有政策的依據，又有法律的要求，同時還有跟蹤問效，這個規定對我們今後提高全國、全省消防工作起到瞭積極的推動作用。
2018-01-23 16:36:00
5.中國吉林網
通化輝南養老院發生瞭盲人火災事故，請問這些年我省養老院在這種場所方面有哪些相關的措施和成效？
2018-01-23 16:37:00
我來回答一下這個問題。從去年輝南這起火災發生之後，全省就開展瞭養老機構的專項整治，通過各個部門的共同發力，通過組織動員、宣傳發動、整治隱患、關停分流等各項措施，全年共排查養老機構2363傢，督促整改火災隱患1.6萬處，罰款460萬元，查封320傢，責令關停200傢，拘留22人，分流安置老人9000人。全省的養老機構消防安全環境得到瞭明顯的改善。下一步，我們仍然要把養老機構的消防安全整治作為2018年我們監督的一項重點，持續開展這項工作。
2018-01-23 16:38:00
6.新文化報
您好，我是新文化報的記者。近年來，電動車引起的火災屢見不鮮，請問在使用電動自行車的過程中有哪些註意事項是值得我們註意的？謝謝。
2018-01-23 16:39:00
大傢都知道，在去年全國發生瞭兩起有影響的電動自行車火災。一起是北京大興的火災，造成瞭18人死亡，還有一起是浙江臺州玉環的火災，造成瞭11人死亡。兩起火災的原因都是由於電動自行車的電氣故障所引發的火災。
所以，在電動自行車火災防治工作中，我們主要是註意兩點：一是不要把電動自行車停放在室內的門廳、走道、樓梯間等公共區域。二是不要在室內進行充電。必須在室內充電的情況下，必須有安全的隔離措施，有專門的給電動自行車充電的房間，否則就隻能在室外進行充電。謝謝大傢。
2018-01-23 16:40:00
因為時間的關系，今天的發佈會到此結束，謝謝靳部長、楊部長，謝謝大傢！
2018-01-23 16:42:00
吉林省冬春火災防控工作新聞發佈會
吉林省政府新聞辦於2018年1月18日(星期四)上午10時在省政務大廳新聞發佈廳召開新聞發佈會，請吉林省公安消防總隊防火監督部部長靳威大校通報我省冬春火災防控工作情況，出席發佈會的還有吉林省消防總隊防火監督部副部長楊峻嶺上校，他們一並回答瞭記者提問。法制日報、中新社、新華網、吉林電視臺、吉林人民廣播電臺、吉林日報、中國吉林網、東亞經貿新聞報社等17傢媒體的20餘名記者參會。吉林省政府新聞辦新聞發佈處處長楊紅軍主持瞭本場新聞發佈會。
2018-01-23 14:59:00
吉林省政府新聞辦新聞發佈處處長楊紅軍（主持人）
各位記者朋友，大傢上午好！歡迎參加省政府新聞辦舉行的新聞發佈會。俗話說，水火無情，火災是現實生活中最常見、最突出、危害最大的災難，直接關系到人民群眾的生命安全和財產安全。冬春季是火災的易發期和高發期，火災的防控工作尤為重要。今天，我們很高興邀請到瞭吉林省公安消防總隊防火監督部部長靳威大校，他將向大傢通報全省2017年至2018年今冬明春火災防控工作的有關情況。出席今天發佈會還有吉林省公安消防總隊防火監督部副部長楊峻嶺上校，他們將一並回答記者朋友們感興趣的問題，請大傢給予充分的關註。下面，首先請靳大校為大傢介紹情況。
2018-01-23 16:26:00
吉林省公安消防總隊防火監督部部長靳威介紹有關情況
尊敬的各位記者朋友大傢上午好！首先，感謝大傢一直以來對消防工作的高度關註和大力支持！下面，我簡要通報一下全省2017年至2018年以來今冬明春火災防控工作的主要情況。
一、2017年全省的火災情況
2017年，全省共發生火災8175起，死亡29人，受傷8人，直接財產損失5235萬元。接警出動14256次，出動136152人次，出動車輛28293次，共搶救人員2960人次，疏散人員6707人次，搶救財產價值8億多元。同比2016年，火災起數下降瞭16.69%，亡人上升瞭3.57%，傷人上升瞭33.3%，直接財產損失下降瞭30.84%。全年未發生有影響的重特大火災事故，全省火災形勢總體平穩。
二、冬季以來的火災形勢
自2017年入冬以來，全省以及全國呈現瞭火災集中多發的態勢。各位記者朋友可能在各種媒體上都看到瞭。2017年11月18日，北京市大興區西紅門鎮一“三合一”建築發生火災，造成瞭19人死亡，8人受傷，這是一起重特大火災事故。2017年12月1日，天津市河西區泰禾金尊府38層高層建築發生火災，造成10人死亡，5人受傷，這也是一起重特大火災事故。2017年12月9日，廣東省汕尾市海豐縣公平鎮一村民自建房發生火災，造成8人死亡。2017年12月10日，河北省邯鄲市永年區大北汪鎮金海岸洗浴中心洗浴中心發生火災，共造成6人死亡。這是兩起較大火災。
通過以上這幾起有影響的火災事故，我們不難看出，這些火災既有發生在城市的核心地段的、重點單位的，也有發生在農村的、偏僻地區的非重點單位的，因此這些火災說明當前我們全國乃至全省的火災形勢依然十分嚴峻。就我省而言，入冬以來，火災起數較去年明顯上升。
綜合分析，冬季火災多發的原因有以下幾種。
一是自然氣侯因素。入冬以來，隨著氣溫降低、風幹物燥，廣大群眾生活生產用火、用電、用油、用氣劇增，火災發生的幾率大大提高。據我們消防部門統計，冬春季節的火災發生率比夏秋兩季要高40%以上。舉幾個例子，1999年12月16日，長春市夏威夷大酒店發生火災，造成20人死亡，10餘人受傷。2004年2月15日，吉林市中百商廈發生火災，造成54人死亡。2005年12月15日，遼源市中心醫院發生火災，造成37人死亡，94人受傷。這幾起火災事故，我們都在第一時間趕到瞭現場，參與瞭火災原因調查，這些都是發生在冬季的重特大火災事故，目前這種教訓，我們還歷歷在目。
二是文化民俗因素。目前元旦已過，春節、元宵節等節假日接踵而來，各類節慶活動增加，商場的促銷活動、場所的娛樂活動都很多，營業時間也長，人員高度密集，一些地方還違規燃放煙花爆竹，各種火災風險明顯增多。給大傢舉幾個例子，2003年2月2日，大年初二，哈爾濱市天潭大酒店發生火災，造成33人死亡，這起火災當時都是各傢各戶在這裡進行年夜飯、聚餐時發生的。2009年2月9日，中央電視臺新址發生特大火災事故，正月十五。2011年除夕夜，沈陽皇朝萬鑫酒店發生火災。這些都是由於燃放煙花爆竹，引燃瞭建築的外墻保溫材料造成的火災。這三起都是發生在節日期間。
三是火災防控社會基礎因素。一些社會單位消防安全責任制不落實、消防安全管理和基礎設施薄弱、一些重大隱患久拖不改；一些單位冬季節日期間放假，工地停工，民工返鄉，更是容易忽視消防安全、麻痹大意，值班值守不到位，往往造成事故的發生。2000年12月25日，河南省洛陽市東都商廈發生特別重大火災，造成瞭309人死亡，這起火災就是由於單位消防安全責任制不落實，重大隱患久拖不改，同時還違規電焊作業，未采取防護措施造成的。
四是消防安全意識薄弱因素。據統計，近年來60%以上的火災都是因為相關人員消防安全意識不強，缺少基礎的逃生自救知識和撲救初期火災的知識這些人為因素造成的。2014年12月15日，河南省皇冠KTV發生火災，造成11人死亡，這起火災也是由於員工不會撲救初期火災、不能在第一時間采取措施，造成嚴重的後果。這起火災，當時我們在媒體上都看到瞭，中央電視臺的題目叫“奪命60秒”，就是在60秒之間內，當時的營業員都看到著火瞭，沒有及時撲救，就在著火點兩米的距離放瞭兩具滅火器，不會用。這些都是造成冬季火災多發和人員群死群傷的主要因素。因此，冬季必須引起我們全社會對消防工作的高度關註。
三、關於我省冬春火災防工工作開展情況
冬春火災防控工作開展以來，全省公安消防部隊在省委、省政府和省公安廳的堅強領導下，按照公安部、部消防局的統一部署，準確把握歲末年初我省的火災規律特點，精心謀劃防控工作，研究采取有力措施，嚴防大火、嚴控小火，全力維護我省的火災形勢穩定。
一是紮實開展瞭動員部署工作。公安部冬春火災防控工作動員部署會議後，省委書記巴音朝魯作出瞭重要批示，就做好全省的冬春火災防控工作提出瞭明確的要求。省委常委、政法委書記、公安廳廳長胡傢福組織召開瞭全省冬春火災防控動員部署會議、出席瞭全省119消防宣傳月啟動儀式，親自帶隊開展“零點”夜查行動，省政府、地市州政府、縣市區政府分別召開會議、下發方案，逐級落實消防工作責任。省防火安全委員會印發瞭《吉林省2017年冬春火災防控工作方案》，向33個省級行業部門和29傢省內大型連鎖企業集團下發《冬春火災防控工作提示函》，明確各部門、各企業冬春火災防控工作的責任、任務目標和具體措施，指導開展行業系統消防安全自檢自查，推動落實消防安全監管責任。去年的12月28日，省政府還召開瞭《消防安全責任制實施辦法》宣貫會和冬春火災防控工作視頻推進會，進一步加強冬春火災防控工作。《消防安全責任制實施辦法》是國務院頒發的，是近年來一份最有力的、責任最準確的文件，對我們今後的工作起到極大的推動工作。
二是全力推動冬防工作各項措施的落實。全省公安消防部隊在公安機關的統一領導下，認真吸取北京“11.18”、天津“12.1”等重特大火災事故教訓，結合我省實際，深入推進瞭高層建築和電氣火災綜合治理，集中整治養老福利機構、洗浴汗蒸場所、施工工地和“三合一”、出租屋、電動自行車等火災高風險場所和突出問題的專項整治。去年冬季防火工作以來，全省累計檢查社會單位4.2萬傢，督促整改火災隱患3.6萬處，臨時查封603傢，責令“三停”539傢，拘留198人；強化瞭農村、城鄉結合部、城中村、老舊住宅建築等火災防控薄弱區域的消防巡查檢查，累計清理樓道內可燃物31.2萬處，搬離住宅附近柴草堆垛50萬垛，清理違規停放充電的電動自行車8.9萬輛；共排查群租房30萬套、“三合一”335傢、建築施工工地256處，督促整改火災隱患30萬處。“聖誕節、元旦期間，全省還集中開展瞭零點夜查行動，確保瞭節日期間的消防安全形勢。
三是切實強化冬季滅火救援的各項準備工作。省消防總隊始終堅持戰鬥力這個唯一標準，按照“仗怎麼打、兵就怎麼練”的原則，開展瞭全員體能、崗位技能大練兵活動，堅持每日1小時的體能、每周6課時的器材裝備熟悉、每季度1次區域比武考核。去年入冬以來，全省共開展重點單位熟悉1491次，大中隊級演練744次，支隊級演練41次；狠抓瞭冬季“三防一保”工作的措施落實，執勤中隊每日對車輛裝備進行1次檢查，每周開展一次督導檢查和車輛巡檢，每月對轄區水源進行1次排查和維護，有針對性的開展防凍、解凍的訓練，切實將人員防寒、車輛防滑、裝備防凍、水源保暖落到實處，確保隨時能“拉得出、打得贏”。各位記者朋友可能也看到瞭，我們執勤中隊在冬季采取瞭一些特殊的訓練措施，以前在別的省也發生瞭在冬季救援過程中水打不出來、裝備落後影響火災救援的情況，因此我們強化瞭冬季執勤訓練。
四是全面掀起冬春消防宣傳培訓熱潮。以全省各地119消防日活動為契機，以“關註消防，平安你我”為主體，聯合相關行業部門開展“心手相牽 安全童行”關愛留守兒童消防公益行動、集中銷毀、假冒偽劣消防產品、留守兒童“一幫一”活動、網紅主播“進紅門”、“全民攜手話消防”、“119消防技能大比拼”等活動。邀請乒乓球冠軍王皓、影視明星閆學晶等一大批社會知名人士參與“全民消防我代言”活動，張貼海報10萬餘份，在全社會掀起瞭學習消防、關註消防、參與消防的熱潮。同時，各級電視臺、廣播電臺增加瞭冬季消防安全公益廣告和安全提示字幕的播出頻次，利用移動、聯通等運營商向廣大群眾發放冬季消防安全的提示短信，全力提升群眾消防安全意識和自防自救能力。
四、下一步的工作措施
下一步，我們將緊緊圍繞“兩節”、“兩會”這個重點時節，重點抓好以下四項工作：
一是繼續貫徹《消防安全責任制實施辦法》，全面落實消防安全責任。一方面在宣貫《消防安全責任制實施辦法》上，要分批組織各級政府、行業部門和社會單位有關負責人、領導、管理人員進行集中學習；另一方面，我們結合我省的實際，抓緊制定出臺《吉林省消防安全責任制實施辦法》，切實推動消防責任制有效落實，形成消防工作的合力。近期，我們將組織對各市州2017年度消防工作責任書完成情況的考評考核，結合全省“十三五”規劃，精心謀劃2018年的消防工作，逐級落實責任，推動全省工作上一個新臺階。
二是緊盯防范重點，統籌組織開展節日期間的消防檢查。針對春節、元宵節火災特點和全省消防安全嚴峻的形勢，發動各職能部門和公安機關的相關警種，以火災高風險場所、“不放心”單位以及各類節慶活動場所、煙花爆竹集中燃放區域為重點，組織開展節日的消防安全檢查，督促落實消防安全主體責任，強化人防物防技防的措施。特別是強化夜間防火巡查，督促安全文明燃放煙花爆竹。同時，加大“錯時”消防檢查力度，把警力投入到火災易發的時段，除夕、元宵節還將組織開展“零點”夜查行動。加大執法力度，嚴肅查處違法行為，對不具備消防安全條件的、嚴重威脅公共安全的，必須采取停產停業或者停止舉辦的措施。
三是運用多種形式，廣泛宣傳提示節日的消防安全常識。充分利用廣播、電視、報刊、網絡和微信、微博以及戶外視頻、廣告片，通過公益廣告、提示信息、手機短信和張貼宣傳畫、播放火災警示片等形式，普及節日防火和自防自救知識。結合春運高峰，組織力量在車站、機場等人員密集場所開展消防宣傳活動。特別是春節期間，要廣泛宣傳燃放煙花爆竹的常識，引導群眾增強安全防范意識。
四是強化執勤備戰，切實提升滅火救援作戰能力。我們將組織各級公安消防部隊對轄區重點單位進行熟悉演練，完善滅火救援預案，加強裝備器材的維護保養，備足應急物資，強化滅火救援的各項準備。對於大型節慶活動，制定相關預案並提前演練。節日期間，全省消防部隊要在重點節慶活動、大型商業促銷等區域，設置臨時消防執勤點，實行前置備勤、流動巡防、現場監護。同時，強化對微型消防站和各類防火巡查隊伍的業務指導，完善調度指揮和區域聯防機制。確保一旦發生火災，能夠第一時間調動力量及時處置。
這就是我們前期的工作情況和我們下一步的工作打算。
最後，再一次感謝各位媒體的記者朋友對消防工作的大力支持，並真心地希望大傢能夠跟蹤報道全省的火災防控工作進展情況，宣傳普及消防知識，曝光重大火災隱患，最大限度地發揮輿論監督的作用，推動各項消防安全整治工作深入開展，堅決預防和遏制重特大火災事故，為全省人民群眾歡度新春佳節創造良好的消防安全環境。
謝謝大傢！
2018-01-23 16:27:00
謝謝靳部長的介紹，下面是記者提問時間，哪位記者有問題想提問的話，請舉手示意，並在提問前報一下自己所代表的媒體機構。
2018-01-23 16:28:00
1.吉林電視臺公共新聞
您好，我是吉林電視臺公共新聞頻道記者。我想問一下，節日期間，我們消防部門將會做出哪些措施來防范火災的發生？
2018-01-23 16:29:00
我來回答一下這個問題。在節日期間，首先，我們要加強值班備勤，停止一切休假，保證人員在崗在位。第二，在節日活動和場所、商業活動促銷商圈這些場所，我們要開展前置備勤、流動巡防等現場監控措施，確保這些活動順利地開展。第三，全省監督機構要開展零點夜查行動，加大執法力度，嚴查違法行為，確保節日期間的消防安全。
2018-01-23 16:30:00
2.吉林電視臺提問
您好，我有一個問題想問一下靳部長，因為現在省內還有很多地方沒有禁止燃放煙花爆竹，如果一旦燃放的話，需要在哪裡、註意哪些事項？謝謝。
2018-01-23 16:31:00
我來回答這個問題。節日燃放煙花爆竹，去年我們很多地方禁放瞭，今年很多地方可能還沒有禁放。燃放煙花爆竹一定要註意幾個安全事項：一個是要遠離可燃物，遠離重點單位；第二，要註意火源的管理；第三，如果有條件的話，盡量在一個固定的區域進行集中燃放，這樣就能減少火災的發生。
2018-01-23 16:32:00
3.鳳凰網
您好，我是鳳凰網吉林的記者。我們瞭解到去年吉林省共發生火災8175起，同比上一年度下降瞭接近17%，我們想請問，引發火災的主要原因和特點是什麼？謝謝。
2018-01-23 16:33:00
這個問題我來回答。剛才在我們發佈的時候也提到瞭冬季火災多發。冬季火災多發的原因很多，其中第一個原因是電氣火災，往往由於電氣線路和電氣故障造成火災事故，2017年輝南養老院火災就是由於電氣故障，引燃瞭養老場所的床單被褥發生瞭火災，造成瞭7人死亡的慘痛教訓。由於我們生活條件好瞭，傢庭用電多瞭，這是造成火災事故的主要原因，大概占我們統計的29%以上。
第二個原因是生活用火不慎。往往是燃氣、燃油、生活用火、野外用火不慎造成火災事故。剛才我談到哈爾濱天壇酒店這起火災，大年初二，就是由於生活用火不慎，他們用一些溶劑性汽油進行取暖，往裡倒油的過程中發生瞭倒塌，爐子倒瞭，整個油流淌到地面，蔓延到賓館、飯店裡造成瞭群死群傷。由於用火不慎引起的火災大概占總火災的占24.5%左右。
第三個原因是吸煙、小孩玩火，這類發生火災事故。中百商廈這起火災造成54人死亡，就是由於倉庫的保管員在取貨過程中，隨意亂扔煙頭，扔到倉庫裡，沒有及時監控，由於煙頭引燃，引起瞭火災事故，造成瞭54人死亡。我們統計，因為吸煙亂扔煙頭、小孩玩火引起的火災事故也占12.9%左右。
第四個原因是生產、工作過程中違規操作引起的火災。比如違規電氣焊，我們剛才提到東都商廈是一起。去年，南昌市海航白金匯火災，造成10人死亡的重大事故，也是由於在拆房屋的時候，電焊火花引燃瞭周圍的可燃物，發生火災，造成10人死亡的惡果。
以上這四條就是我們常見的引起火災事故的原因。
2018-01-23 16:34:00
4.勞動新聞
大傢好，我是勞動新聞的記者。剛剛靳威部長提到國務院印發瞭《消防安全責任制實施辦法》，全省上下也在積極地宣貫，請問這個辦法對做好消防工作有什麼現實意義？謝謝。
2018-01-23 16:35:00
《消防安全責任制實施辦法》是國務院頒發的一個很有力的文件。前期，我們省政府也組織瞭全員培訓，這個文件高度體現瞭黨中央、國務院對消防工作的重視，彰顯瞭以習近平總書記為核心的黨中央堅持以人為本、心系百姓、鮮明執政的理念。因為這個辦法進一步明確瞭省級政府、市級政府、縣級政府、鄉鎮街道這四級政府的消防安全責任，同時還明確瞭各行業部門的監管責任，以往這些責任隻在消防辦法中有一個粗礦的概念，而在這個責任制裡都有瞭明確的要求。同時，還對各級政府、各行業部門特別是社會單位在違反消防安全責任、不落實責任、造成嚴重後果後如何追責提出瞭明確要求。因此，既有政策的依據，又有法律的要求，同時還有跟蹤問效，這個規定對我們今後提高全國、全省消防工作起到瞭積極的推動作用。
2018-01-23 16:36:00
5.中國吉林網
通化輝南養老院發生瞭盲人火災事故，請問這些年我省養老院在這種場所方面有哪些相關的措施和成效？
2018-01-23 16:37:00
我來回答一下這個問題。從去年輝南這起火災發生之後，全省就開展瞭養老機構的專項整治，通過各個部門的共同發力，通過組織動員、宣傳發動、整治隱患、關停分流等各項措施，全年共排查養老機構2363傢，督促整改火災隱患1.6萬處，罰款460萬元，查封320傢，責令關停200傢，拘留22人，分流安置老人9000人。全省的養老機構消防安全環境得到瞭明顯的改善。下一步，我們仍然要把養老機構的消防安全整治作為2018年我們監督的一項重點，持續開展這項工作。
2018-01-23 16:38:00
6.新文化報
您好，我是新文化報的記者。近年來，電動車引起的火災屢見不鮮，請問在使用電動自行車的過程中有哪些註意事項是值得我們註意的？謝謝。
2018-01-23 16:39:00
大傢都知道，在去年全國發生瞭兩起有影響的電動自行車火災。一起是北京大興的火災，造成瞭18人死亡，還有一起是浙江臺州玉環的火災，造成瞭11人死亡。兩起火災的原因都是由於電動自行車的電氣故障所引發的火災。
所以，在電動自行車火災防治工作中，我們主要是註意兩點：一是不要把電動自行車停放在室內的門廳、走道、樓梯間等公共區域。二是不要在室內進行充電。必須在室內充電的情況下，必須有安全的隔離措施，有專門的給電動自行車充電的房間，否則就隻能在室外進行充電。謝謝大傢。
2018-01-23 16:40:00
因為時間的關系，今天的發佈會到此結束，謝謝靳部長、楊部長，謝謝大傢！
2018-01-23 16:42:00
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